《化妆品网络经营监督管理办法》（以下简称“新《办法》”）《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》、GB23350-2021将于2023年9月1日正式施行。为帮助区内化妆品监管人员和化妆品生产经营企业从业人员正确理解和适用新法规和新国标，保障监管人员依法行政、企业守法经营，黄埔区市场监管局于2023年8月25日组织开展第20期“黄埔美妆月月大讲堂”，区内化妆品监管人员和企业从业人员130余人参加培训。
随着互联网经济的高速发展，网购化妆品已经成为化妆品企业经营的主要渠道之一。据国家统计局发布数据，今年1-7月，化妆品零售总额2315亿元，同比增长7.3%，实物商品网上零售额69856亿元，增长10%，占社会消费品零售总额的比重为26.4%。网络经营化妆品在为消费者带来便利的同时，也存在监督抽检不合格率、风险监测问题发现率均显著高于传统销售渠道等问题，虚假夸大广告宣传和过度包装均是网售化妆品投诉举报热点。
新《办法》强调“四个明确”，即：化妆品网络经营的监管对象和监管部门；平台对平台内经营者管理责任；平台内化妆品经营者法律义务；化妆品网络经营监管要求。郭教授指出，新《办法》突出问题导向，明确规定平台内化妆品经营者在经营活动主页面披露的化妆品标签、产品安全、功效宣称等内容须与产品注册或备案资料一致；并规定平台不得以清除违法网售化妆品链接等平台治理措施代替监管部门行政管理措施，仅对化妆品网络经营违法行为“一删了之”。课上，监管人员和企业代表对适用上述新法规、新国标的疑难点，化妆品企业如何落实塑料污染治理工作等进行讨论交流，现场气氛热烈。
区市场监管局三级高级主办杨帆在培训动员讲话中指出，“黄埔美妆月月大讲堂”是黄埔区市场监管局坚持“服务走在监管前，普法走在执法前”的工作理念，引导监管人员自强内功和企业落实质量安全主体责任，构建“线上线下一体化”化妆品监管共治模式的重要举措。据了解，自2019年起，该局已率先引入“以网治网”的监管思路，通过“线下摸底造册+线上拉网建群”、“线上实时监测+线下核查处置”、多渠道常态化普法宣贯、引导平台及平台内化妆品经营者健全落实质量管理制度和定期自查自纠等方式，深入开展“线上净网线下清源”专项整治工作，持续净化化妆品网络经营市场秩序，保障人民群众用妆安全。自今年7月起，该局根据上级部门统一部署，在日常检查、飞行检查和注册备案事中事后监管工作中同步开展化妆品“一号多用”违法行为专项检查，集中排查治理通过在产品标签上违法标注化妆品注册备案资料以外的文字、商标、标识或者以其他方式套用特殊化妆品注册证编号或者普通化妆品备案编号的行为。
自2022年以来，该局累计常态化开展“黄埔美妆月月大讲堂”20场次，“黄埔美妆专家服务日”36场次，通过线上线下相结合的方式，向累计近5000人次靶向传递化妆品新法新规、质量管理实操技能、科技创新全球前沿资讯，为累计80余家次企业精准匹配专家辅导服务，耐心解答企业有关化妆品注册备案、质量管理体系运行等方面疑问800多条，以引导企业合规经营，帮助其实现化妆品生产经营增本增效，支持区内重点化妆品企业稳增长和本土品牌“走出去”，实现区域美妆产业产值增长率在2023年上半年企稳回升。（黄埔区市场监管局 苏烨 禤文帅）
 |
黄埔区市场监管局三级高级主办杨帆作培训开班动员讲话
 |
中国药品监管研究会化妆品监管研究专委会委员郭清泉副教授受邀到场重点解读《化妆品网络经营监督管理办法》（以下简称“新《办法》”）《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》、GB23350-2021等相关知识
