《广州市黄埔区 广州开发区促进美妆产业高质量发展办法实施细则》（以下简称“美谷10条实施细则”）于2022年3月29日正式实施以来，如何提升美妆企业的核心竞争力、构建产业聚集高端载体、美妆企业有何补贴制度等问题，是行业关注的重点。

 

4月7日上午，黄埔区广州开发区“美谷10条”实施细则新闻发布会举行。在发布会上，黄埔区市场监督管理局副局长黄建华详细介绍“美谷10条”实施细则，并与黄埔区科技局副局长黎集怡、黄埔区工业和信息化局副局长杨洋及南方美谷（广州）集团有限公司董事长邬斌共同接受媒体的提问。

 

在美妆产业迈向价值链中高端之际，“美谷10条”是扶持企业开展科技攻关、提升化妆品核心竞争力的重大举措。此次发布会，进一步推动了“美谷10条”的落地。

 

分梯度扶持

单个项目最高可达5000万

 

2021年11月25日，“美谷10条”正式发布，旨在促进美妆产业从研发、生产到营销的全周期、全链条发展。今年发布的“美谷10条”实施细则共有十一章八十一个条款，对搭建重大公共服务平台、创建国际知名自主品牌、营造一流产业发展环境等各个专项扶持项目的申报条件及程序作出细化规定。

 

“‘美谷10条’及细则可分为培育世界一流标杆企业、创建国际知名自主品牌和重点项目重点扶持等八大章节和三大亮点。”黄埔区市场监督管理局副局长黄建华介绍。“美谷10条”实施细则首先是实现对美妆产业链进行全链条的扶持对接。其全面覆盖了化妆品的研发、智能制造、品牌运营等多个领域，单个扶持项目最高额度高达5000万。“美谷10条”实施细则覆盖范围之广、影响面之深、补贴力度之大属全国首创。

 

黄埔区市场监督管理局副局长 黄建华

 

为解决化妆品差异化发展瓶颈，“美谷10条”实施细则将化妆品新原料注册备案、新功效化妆品注册予以补助的政策，按照全球首创性、注册备案申报难易和行业带动性三个维度予以分类扶持，激励和支持企业投入精力推动解决化妆品新原料“卡脖子”问题，推动企业积极投身新原料功效科技攻关，提升核心竞争力。

 

最后，“美谷10条”实施细则鼓励企业依托黄埔区内中医药、生物医药等优势，开发以中草药植物资源、天然产物资源等富有中国特色的美妆精品，在强化产品设计方面予以明确的政策支持。据了解，“美谷10条”实施细则对开发以中草药植物资源、天然产物资源为特色的单个项目给予最高100万元的梯度扶持。

 

优中选优

强化企业创新主体地位

 

黄埔区、广州开发区培育了一批规模较大、带动力强、品牌效应高的优质企业，但在新时期新阶段，美妆产业在迈向价值链高端的发展过程中，也面临着市场同质化、竞争激烈、市场集中度低、市场需求减弱，部分核心原材料依赖进口等问题，急需升级迭代。而美妆企业在化妆品科研攻关、包装设计等环节的创新，是产业创新的内在引擎。

 

黄埔区科学技术局副局长 黎集怡

 

面对记者对“美谷10条”实施细则如何支持化妆品企业进行科技攻关技术创新的提问，黄埔区科学技术局副局长黎集怡回应：“‘美谷10条’实施细则中提及鼓励和支持企业围绕化妆品原料、生产工艺、功能等方面开展科技攻关活动予以专项扶持，并明确在政策有效期内遴选不超过10个项目，实行优中选优。”据介绍，上述项目以事前立项，事后扶持的方式，对获得立项、项目实施周期满后通过项目验收的科研攻关项目，按项目实际投入的30%给予一次性扶持，最高可达100万元。

 

黎集怡表示，通过政策的引导，充分发挥企业在研发投入、科研组织、成果转化的主体作用，强化企业的创新主体地位。

 

为激发企业的创新动力，“美谷10条”实施细则中设立了国内外知名设计奖项，不仅包括中国外观设计奖、广东专利奖、省长杯工业设计大赛奖等国内知名设计奖项，还囊括了红点奖、IF奖、IDEA奖等国际顶尖设计大奖。对于获奖产品，政府给予最高100万元的奖励。

 

黄埔区工业和信息化局副局长 杨洋

 

关于专门设立该项扶持的用意，黄埔区工业和信息化局副局长杨洋解释：“工业设计是美妆产业链的上游、美妆创新链的起点、美妆价值链的源头，通过设立美妆领域的制品设计奖项，可进一步推动工业设计与美妆制造领域的深度融合，引导支持美妆生产企业提升个性化定制、原创能力，加速打造本土自主知名品牌。”

 

全链路服务

赋能企业多维提升价值

 

南方美谷作为黄埔区、广州开发区重点打造的专业化美妆产业园，是美妆企业做大做强的“培育基地”。南方美谷产业园截至目前规划总占地面积约36万平方米，总建设面积约170万平方米，包括总部研发中心和产业基地两大功能片区，是广州东部规模最大的美妆产业园。

 

南方美谷（广州）集团有限公司董事长 邬斌

 

为帮助企业多方位提升价值，南方美谷（广州）集团有限公司董事长邬斌表示，南方美谷成立了专门的服务小组，为企业提供“同行成长计划”。入驻前，为企业落户黄埔及申报“美谷10条”租金补助提供量身定制的服务；入驻后，帮助符合条件的企业开展专精特新、高新技术等项目申报。同时，南方美谷搭建专业投资基金、组建产业联盟，以及举办美妆营销活动，从资金、人才、资源、渠道等方面为企业提供服务。

 

除此之外，如获得“美谷10条”对经认定美妆专业园的运营扶持补助，南方美谷将把相关补贴全部投入到区域美妆产业建设及入驻企业，让政策利好为美妆产业和入驻企业服务。

 

 

目前，黄埔区、广州开发区化妆品产业规模已超800亿元，聚集整合美妆大健康产业资源及创新要素，有利于推动区域经济持续稳健发展。“美谷10条”实施细则的落地，将优化美妆市场的供需对接，引导企业往国际化、高端化、创新化的方向发展。